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德国本是一个传统的陆权国家，向来既无大规模的海军，也没有建设此方面的需求。
只是在其实现统一之后，为了保护自家的海岸，才逐渐发展起了一支，以近岸铁甲舰为核心的中等规模的海军。
尽管威廉二世在即位之后，为了德国的“世界政策”，和满足皇帝本人的虚荣心，执意要建起一支规模庞大的远洋舰队——此举挑战了大英帝国的底线，最终将德国推到了危险的悬崖边。
但新任海军大臣提尔皮茨刚刚上任不久，由他主导的旨在组建一支“大舰队”的首个《舰队法案》，也只是从1897至1898财年才正式开始实施。
因此，1897年的德意志第二帝国海上力量，可以说仍然是那支传统的，以执行近岸防御任务为主的德国海军。
若按排水量进行排名的话，这年的德国海军，总排水量约为28万吨，位居英、法和沙俄之后�
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